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关于在全县国土资源系统组织开展“作风改进年”活动的实施意见
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发布日期:2013-05-30浏览次数:字号:[ ]

博国土资发[2013]23

 

各国土资源分局(所)、机关各股室站所:

为深入学习贯彻落实党的十八大和县第十二次党代会精神以及中央、省、市、县关于密切联系群众、切实改进工作作风的有关规定,激励全县国土资源系统党员干部进一步提升思想境界、改进工作作风、提高工作效率、促进科学发展,加快“五个博兴”建设步伐,根据县委、县政府和市局党组的统一部署,决定在全系统组织开展“作风改进年”活动。现提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“改作风、提效能、优环境、促发展”,通过“四破、四树、四提升”,实现工作作风明显转变、办事效率明显提高、政务服务明显改进、履职能力明显提升,以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加高效的工作,为加快建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴提供坚强保障。

二、任务目标

(一)破骄满,树新标,思想境界再提升。着力破除小成即满、小富即安,自我陶醉、歇气松劲,因循守旧、不思进取,安于现状、庸碌无为,拈轻怕重、畏难发愁等不良风气。教育引导系统干部职工进一步增强危机意识、忧患意识、紧迫意识,立足当前实际,瞄准更高目标,提升发展境界,解放思想、实事求是,自我加压、迎难而上,顽强拼搏、勇争一流。

(二)破梗阻,树形象,执行能力再提升。着力破除上有政策、下有对策,刁难使绊、股室梗阻,敷衍塞责、推诿扯皮,疲沓拖拉、效率低下,不作为、慢作为、乱作为,越位、缺位、错位以及“六乱”等不良风气。教育引导系统干部职工进一步增强责任意识、效率意识、执行意识,努力解决“不愿执行、不敢执行、不会执行”的问题,切实做到“主动办、马上办、限时办、高效办”,雷厉风行、立说立行、令行禁止,不断提高效能效率、执行能力和服务水平。

(三)破空喊,树实绩,务实作风再提升。着力破除官僚主义、形式主义,忙于应酬、疏于学习,好大喜功、急功近利,浮躁浮夸、弄虚作假,只图虚名、不求实效,脱离群众、脱离实际,标准不高、不紧不慢,追名逐利、漠视群众,文风会风冗长等不良风气。教育引导系统干部职工进一步增强宗旨意识、务实意识、为民意识,提升抓落实的境界,树立抓落实的导向,把准抓落实的方向,提高抓落实的效能,凝聚抓落实的合力,铺下身子真抓实干、埋头苦干,切实做到察实情、讲真话、用真功、办实事,心系群众、为民谋利、推进发展。

(四)破奢腐,树清风,廉政建设再提升。着力破除以权谋私、与民争利,滥用职权、失职渎职,纪律松弛、吃拿卡要,贪图享乐、奢侈浪费,讲排场、比阔气等不良风气。教育引导系统干部职工进一步增强自律意识、节约意识、清廉意识,严格执行改进工作作风、密切联系群众的各项要求,严格遵守廉洁从政的各项规定,严格约束自己的一言一行,勤俭节约、艰苦奋斗,清廉自守、率先垂范,深入推进系统党风廉政建设,牢固树立党员干部的良好形象。

三、活动内容

(一)“学”,即学习提高。组织系统干部职工深入学习十八大报告、新党章和习近平总书记有关讲话精神,学习历届中央领导集体关于作风建设的有关论述,学习中央政治局《八项规定》、省厅党组“五个建设”、县委县政府和市局党组《实施意见》等相关文件。通过学习,提高对党的十八大关于弘扬求真务实工作作风重要意义的认识,联系工作实际和个人思想实际,提高对开展作风改进年活动必要性和重要性的认识,增强改进作风、优化服务、提高效能的自觉性。

(二)“摆”,即查摆问题。重点围绕发展境界、工作作风、服务能力、廉洁意识等方面,征求意见,查摆问题,剖析原因,分析危害,找准问题症结所在。既要从工作作风、工作机制方面找原因,也要注意从理想信念、职业操守等方面查根源,把解决实际问题和解决思想问题结合起来。重点查摆在精神状态上,有无懒散懈怠,无所作为,事业心、责任感不强的问题;在工作纪律上,有无管理松弛、迟到早退、自由散漫的现象;在文风、会风和工作作风上,有无形式主义、官僚主义和浮华不实、铺张浪费的问题;在服务基层和群众上,有无决策、政策脱离实际、脱离群众,违背群众利益的问题,有无服务态度差,门难进、脸难看、事难办的问题;在工作效能上,有无环节繁多、程序繁杂、效率低,行政不作为、慢作为、乱作为问题。在认真查摆的基础上,开展“我承诺、我服务”活动。各股室站所和每名工作人员都要紧紧围绕党性觉悟、执行能力、岗位职责、效能效率、廉洁自律等方面提出承诺内容,做出书面承诺并进行公示,自觉接受各方面的监督。

(三)“查”,即清查整治。一是由执法监察大队牵头,组织相关股室理清本股室的各项行政权力事项,促进简政放权和行政权力的公开透明运行;按照行政权力事项清理的结果,及时公布行政处罚、行政许可、行政征收等行政权力事项和运行流程,方便群众查询和办事;清理在工作流程、办文、办会、办事等方面影响工作效能的繁文缛节、制度规定。二是对厉行勤俭节约、反对铺张浪费和遵守纪律情况等作风问题进行专项治理。认真执行中央、省、市、县有关规定和要求,切实改进工作作风、厉行勤俭节约、反对铺张浪费。严格遵章守纪,切实解决纪律涣散、自由散漫、擅离职守、串岗脱岗等问题,确保工作纪律和规章制度贯彻落实。

(四)“改”,即整改落实。系统干部职工要在认真学习的基础上,结合各自工作实际深入查摆自身工作存在的问题,并将查摆出的问题列出整改清单,明确整改目标要求、完成时限,建立台帐并形成自查报告,确保整改措施落到实处。

(五)“督”,即督查问责。局作风改进年活动领导小组通过定期检查、不定期暗访、处理投诉等方法,对各股室站所、各单位作风效能建设情况进行督查。对督查中发现的干部作风、效能效率和影响发展环境等方面的问题,严肃纠正和处理,对达到问责标准的,依法依纪实行问责。

四、时间安排

(一)学习剖析阶段(5月)。召开“作风改进年”活动动员大会,对活动进行安排部署。成立局“作风改进年”活动领导小组,制定实施方案。认真学习中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定、领导讲话和要求部署,切实增强改进作风的紧迫感和责任感。重点围绕“精神状态、执行能力、工作作风、效能效率、廉洁勤政”等方面认真查摆问题、深刻剖析原因。要广泛征求意见,通过召开座谈会、设立征求意见箱、开通投诉电话、发放征求意见函、建立网上征求意见邮箱、走访群众等形式,认真听取机关内部、服务对象、上级部门的意见和建议,立足边查边改,力求把问题找准、找实、找透。根据自我查找和征求意见情况,有针对性地制定整改方案,明确整改责任、整改措施和整改时限。

(二)整改问题阶段(6月—10月)。认真落实整改方案,注重建章立制,努力解决作风方面的突出问题,并就整改方案落实情况写出自查整改报告。

(三)总结提升阶段(11月—12月)。局“作风改进年”活动领导小组办公室对活动开展情况进行督查,对作风改进成效进行明察暗访;对局“作风改进年”活动整体情况进行全面总结;积极探索建立作风改进长效机制,不断提高工作实效。

五、组织领导

(一)强化组织领导。成立局“作风改进年”活动领导小组,设立办公室,具体负责此项活动的组织、指导、协调、考核、督查等工作,各国土分局(所)、机关股室站所要加强对活动的组织领导,形成“党组统一领导、纪检监察监督负责、群众积极参与”的工作机制,确保活动开展扎实有效。

(二)做好结合文章。要坚持围绕中心、服务大局,紧密联系工作实际开展“作风改进年”活动,促进中心工作任务的顺利完成。要把开展“作风改进年年”活动与开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动结合起来,与学习中央八项规定和省、市、县实施意见结合起来,与学习落实省厅“五个建设”结合起来,做到统筹安排,有序衔接,整体推进。

(三)狠抓任务落实。要以求真务实的精神开展“作风年改进年”活动,坚决防止和避免走过场、搞形式。要积极探索,大胆创新,使活动的内容和方式方法,符合国土资源管理工作的实际,贴近党员干部的需求,提高活动的针对性。要充分运用日常督查、明察暗访、受理投诉等多种手段,及时发现并解决工作推进中存在的突出问题,确保工作成效。

附件:博兴县国土资源系统“作风改进年”活动领导小组成员名单

 

二O一五月十日

 

 

附件:

博兴县国土资源系统“作风改进年”活动领导小组成员名单

 

组  长:张景文    市国土资源局副调研员、

                  县局党组书记、局长

副组长:郑振明    县局党组副书记、副局长

        韩立刚    县局党组成员、主任科员

        许国林    县局党组成员、纪检组长

        孙全林    县局党组成员、统征办主任

成  员:马桂英    工会主席

        郝丕相    土地开发整理中心主任

        李建军    土地执法监察大队大队长

        程佐松    地租征收处主任

        王金华    办公室主任、陈户分局局长

        张永红    财务股股长

        周  武    地租征收处副主任

        王  芳    土地评估所主任

        胡新国    地籍测绘股股长

        李秀丽    公共行政服务中心国土窗口主任

        益希勇    矿管办主任

领导小组下设办公室,许国林同志兼任办公室主任。




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