首页
>> 文件通知 >> 国土系统
关于印发《滨州市国土资源系统“行政程序年”活动实施方案》的通知
?
发布日期:2012-05-29浏览次数:字号:[ ]

 

各县(区)国土资源局、机关各科室、局属事业单位、分局:

现将《滨州市国土资源系统行政程序年活动实施方案》印发给你们,望认真贯彻落实。

 

附件:滨州市国土资源系统行政程序年活动实施方案 

 

一二年五月二十九

滨州市国土资源系统行政程序年

活动实施方案

 

为贯彻落实《山东省行政程序规定》(以下简称《规定》),规范完善行政程序,推进全市国土资源系统依法行政,根据《滨州市人民政府办公室关于转发市政府法制办滨州市行政程序年活动实施方案的通知》(滨政办字〔201240号)要求,结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市国土资源管理重点工作,以落实《滨州市国土资源系统全面推进依法行政第五个五年规划(2011—2015年)》为主线,以贯彻实施《规定》为总抓手,做好行政程序年的各项工作,全面推进国土资源管理工作深入开展,着力推动依法行政、法治政府建设取得新突破,为全市国土资源事业发展营造更加良好的法治环境。

二、重点工作

(一)加强对《规定》的学习、培训和宣传工作。各县(区)局、分局要研究制定学习培训计划,采取集中辅导讲座、科室组织学习、个人自学相结合的方式,全面学习掌握《规定》的主要内容和要求。要组织开展以《规定》为主要学习内容的依法行政培训,争取做到全员轮训。要结合六五普法规划的要求,将《规定》作为普法宣传的重要内容,开展形式多样的普法宣传活动。同时,要组织一次以《规定》为主要内容的普法考试,切实增强普法宣传效果。

(二)做好《规定》要求的各项工作。一是严格重大行政决策程序。建立健全重大行政决策机制,完善行政决策的智力和信息支持系统,决策事项承办单位依法拟定决策方案,建立和完善重大行政决策方案合法性审查制度、风险评估制度,必要性、可行性、科学性论证制度,完善重大行政决策征求意见和听证制度,及时公开重大行政决策,加强重大行政决策督促检查、跟踪反馈和责任追究。二是依法界定行政程序主体与职责。清理确定行政程序主体资格,明确行政职权。确立单位行政程序主体资格及职责的文件要通过政府网站及单位门户网站对外公布。依法办理行政职权委托事项,委托行政执法时,与受委托行政机关、组织之间签订书面委托协议,并报本级人民政府法制机构备案。向社会公告委托主体和委托的行政职权内容,并对受委托行政机关或者组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。严格行政职权管辖权,依法办理行政职权争议。三是依法制发规范性文件。健全完善规范性文件制定程序制度,加强配套制度建设。落实好规范性文件三统一制度和有效期制度,确保规范性文件合法有效。做好规范性文件的备案工作,切实做到有件必备,有错必纠。四是严格行政执法程序。严格遵守行政执法法定权限和程序,细化、量化行政裁量权,依法确认行政执法主体资格并公布。定期组织行政执法人员培训,严格行政执法证件管理。深化行政执法体制改革,依法开展相对集中行政处罚权工作、相对集中行政许可权工作。依法启动行政执法程序,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度等,依法作出行政决定。五是加强监督和责任追究。不断完善监督检查的方式方法,加强对群众举报和投诉的处理,对违法行政行为实行责任追究。

(三)加强行政强制法的贯彻实施工作。进一步清理行政强制相关规范性文件,依法规范并及时公布行政强制实施主体,认真研究开展相对集中行政强制措施权的有关工作。加强对行政执法人员的资格管理。严格遵守行政强制程序,建立健全有关配套制度,保证把行政强制法的各项程序规定落到实处。完善当事人对行政机关实施行政强制进行陈述申辩的制度,尊重并保障当事人申请行政复议、提起行政诉讼、要求损害赔偿的权利。建立重大行政强制决定备案制度,作出重大行政强制决定的,一律向同级政府法制机构备案。

三、实施步骤

行政程序年活动分为三个阶段:

(一)动员部署阶段(5—6月)。各县(区)局、分局结合实际,召开专题会议,及时制定具体的实施方案,于610日前报市局备案。

(二)全面开展阶段(6—11月)。各县(区)局、分局按照各自制定的具体实施方案,广泛开展各项活动,贯彻落实好各项计划。活动期间,要及时将活动情况报送市局,市局将以适当形式宣传好的经验做法,加强交流学习。

(三)考核验收阶段(11—12月)。各县(区)局、分局在广泛开展活动的基础上,开展自查活动,及时总结经验,形成书面材料,1210日前报送市局

四、工作要求

   (一)加强组织领导,统一思想认识。要充分认识行政程序年活动的重要意义,把行政程序年活动作为一项重要任务列入议事日程,建立主要领导负责、分管领导靠上、其他领导配合的共同责任机制,精心组织,周密部署,明确责任,抓好落实。  

   (二)狠抓工作落实,确保取得实效。要认真按照本《实施方案》部署的开展行政程序年活动的任务,结合工作实际,既要整体推进,又要重点突出,集中精力抓落实,确保工作取得实效。强化监督检查,确保活动各项任务落实到位。

   (三)创新工作思路,突出工作重点。要结合实际情况和工作重点,创新观念、创新方式、创新措施,增强工作针对性和实效性,出经验、出亮点,不断把活动推向深入。

   (四)加大宣传力度,营造良好氛围。培养和树立在执行行政程序方面的先进典型,通过会议、媒体等进行广泛宣传,以点带面,推动全局工作,在全系统形成良好氛围。

 




打印本页 关闭窗口

 

 

Copyright:时时彩视频直播. All Reserved 鲁ICP备12031037号

地址:博兴县博城二路268号 电话:0543-2309500

技术支持:滨州市国土资源信息中心

 

 

 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统